COMUNE DI GUALDO CATTANEO
      PROVINCIA DI PERUGIA 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Registro Delibere di Consiglio
 N.43  del 28/11/2019

OGGETTO: APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO RELATIVO ALL'ANNO 2018

	L'anno 2019 , il giorno 28 del mese di Novembre  alle ore 18:00 nella sala consigliare si è riunito il Consiglio Comunale. Fatto l'appello nominale risultano:

		Presente/Assente	
Valentini Enrico	Presidente del Consiglio	Presente	
Carletti Elisabetta	Consigliere	Presente	
Proietti Lucia	Consigliere	Presente	
Annibali Sabrina	Consigliere	Presente	
Gervasi Maurizio	Consigliere	Presente	
Brunelli Marco	Consigliere	Presente	
Alessandrini Annalisa	Consigliere	Presente	
Malacchi Filippo	Consigliere	Presente	
Leonardi Diego	Consigliere	Presente	
Benvenuta Elisa	Consigliere	Presente	
Chinnici Alice	Consigliere	Presente	
Cimarelli Andrea	Consigliere	Presente	
Bastianini Manuel	Consigliere	Presente	

Asseganti n .13	In carica n. 13	
Presenti n . 13	Assenti  n. 0	

Assiste il Vice Segretario D.ssa STEFANIA BERTINELLI.
Constatato il numero degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Valentini  Enrico nella sua qualità di Presidente del Consiglio ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno e su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione.
Vengono nominati dal Presidente scrutatori i sig.ri :D.Leonardi, L.Proietti, M.Bastianini

OGGETTO: APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO RELATIVO ALL'ANNO 2018

IL CONSIGLIO COMUNALE

Il Sindaco-Presidente dà la parola all’Assessore al Bilancio Sabrina Annibali al fine di illustrare la proposta di deliberazione in esame.
 Il Vice Sindaco con delega al Bilancio Sabrina Annibali fa presente  che il bilancio consolidato è un documento consuntivo che rappresenta il risultato economico patrimoniale e finanziario del gruppo amministrazione pubblica. Tale documento viene approvato dal Consiglio comunale nell’anno successivo a quello di riferimento ed è composto dal conto economico consolidato e dallo stato patrimoniale consolidato ai quali sono allegati la relazione sulla gestione consolidata comprensiva della nota integrativa e la relazione del revisore dei conti. Sulla presente proposta di deliberazione è stato acquisito oltre al parere favorevole del responsabile dell’area economica finanziaria anche quello del Revisore dei Conti. La Commissione consiliare Bilancio ha inoltre espresso parere favorevole.

RICHIAMATE:
-	la deliberazione n. 6 del 29/03/2019 con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il Documento Unico di Programmazione 2019-2021;
-	la deliberazione n.7 del 29/03/2019 con cui il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2019 e pluriennale per gli anni 2019/21;
-	che con deliberazione di Giunta Comunale n. 63 del 18/04/2019 è stato approvato il PEG parte contabile per il triennio 2019/2021 e n. 119 del 03/10/2019 di approvazione del piano performance 2019/2021 e piano dettagliato degli obbiettivi 2019;
-	la delibera di Giunta Comunale n. 129 del 30/10/2019 con la quale si approvava lo schema di bilancio consolidato dell’anno 2018;

Visto il comma 8 dell’art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 che stabilisce l’obbligo per l’ente locale di approvare entro il 30 settembre dell’anno successivo, il bilancio consolidato con i bilanci dei propri organismi e enti strumentali e delle società controllate e partecipate, secondo il principio applicato n. 4/4 di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;

Visti altresì i commi 1 e 2 dell’art. 233-bis del D.Lgs. n. 267/2000 per cui il bilancio consolidato di gruppo è predisposto secondo le modalità previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni ed è redatto secondo lo schema previsto dall'allegato n. 11 del decreto legislativo 23 giugno 2011. n. 118, e successive modificazioni;

Richiamato l’art. 11-bis del D.Lgs. n. 118/2011, di seguito riportato:
1. Gli enti di cui all'art. 1, comma 1, redigono il bilancio consolidato con i propri enti ed organismi strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità ed i criteri individuati nel principio applicato del bilancio consolidato di cui all'allegato n. 4/4.
2. Il bilancio consolidato è costituito dal conto economico consolidato, dallo stato patrimoniale consolidato e dai seguenti allegati:
a) la relazione sulla gestione consolidata che comprende la nota integrativa;
b) la relazione del collegio dei revisori dei conti.
3. Ai fini dell'inclusione nel bilancio consolidato, si considera qualsiasi ente strumentale, azienda, società controllata e partecipata, indipendentemente dalla sua forma giuridica pubblica o privata, anche se le attività che svolge sono dissimili da quelle degli altri componenti del gruppo, con l'esclusione degli enti cui si applica il titolo II.

Richiamato il "Principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato", Allegato 4/4 al D. Lgs n. 118/2011, in base al quale gli enti locali redigono un bilancio consolidato che rappresenti in modo veritiero e corretto  la situazione finanziaria e patrimoniale e il risultato economico della complessiva attività svolta dall’ente attraverso le proprie articolazioni organizzative, i suoi enti strumentali e le sue società controllate e partecipate;

Tenuto conto che il Bilancio consolidato è un documento contabile a carattere consuntivo che rappresenta il risultato economico, patrimoniale e finanziario del “gruppo amministrazione pubblica”, attraverso un’opportuna eliminazione dei rapporti che hanno prodotto effetti soltanto all’interno del gruppo, al fine di rappresentare le transazioni effettuate con soggetti esterni al gruppo stesso. Il bilancio consolidato è predisposto dall’ente capogruppo, che ne deve coordinare l’attività.

Richiamate inoltre le finalità del bilancio consolidato:
a)	sopperire alle carenze informative e valutative dei bilanci degli enti che perseguono le proprie funzioni anche attraverso enti strumentali e detengono rilevanti partecipazioni in società, dando una rappresentazione, anche di natura contabile, delle proprie scelte di indirizzo, pianificazione e controllo;
b)	attribuire all’amministrazione capogruppo un nuovo strumento per programmare, gestire e controllare con maggiore efficacia il proprio gruppo comprensivo di enti e società;
c)	ottenere una visione completa  delle consistenze patrimoniali e finanziarie di un gruppo di enti e società che fa capo ad un’amministrazione pubblica, incluso il risultato economico;

Richiamata la propria deliberazione n. 111 del 25/09/2018 avente ad oggetto l’individuazione del Gruppo amministrazione pubblica (Gap) e degli enti e delle società partecipate inclusi nel perimetro di consolidamento.

Aggiornati gli elenchi CON dgc 129 del 30/10/2019 come segue:
Elenco1  

Organismo o Società	Tipologia	Esclusione o Inclusione	Motivo / Metodo di consolidamento	
VALLE UMBRA SERVIZI s.p.a.	Società Partecipata	Incluso	Società in House che svolge servizi per l’Ente: servizio igiene e servizio idrico. Metodo di consolidamento proporzionale 0,574%.	
UMBRIA DIGITALE s.c.a.r.l.	Società Partecipata	Incluso	Società in House che svolge servizi per l’Ente. Metodo di consolidamento proporzionale 0,000073%.	
AURI L.R 11/2013
	Organismo partecipato	Incluso	L’ Ente ha acquisito la maggior parte delle funzioni svolte dall’ATI 3. Metodo di consolidamento proporzionale 0,69%. 	
Sistema Territoriale Turistico	Organismo partecipato	Escluso	Irrilevanza per incidenza del bilancio inferiore al 10% di quello comunale e perché non svolge servizi affidati direttamente dall’ Ente.	

Ente/Società	Motivi esclusione dal GAP	
Ambito Territoriale Integrato 3	CESSATA ATTIVITA’ dal 01/04/2019	
SOCIETA’ IGIENE AMBIENTALE s.p.a.	Cessione quote DGC n.9 del 25/01/2018	

Elenco2  

Ente o Società	Tipologia	Percentuale	Metodo consolidamento	
AURI L.R 11/2013	Ente strumentale partecipato 	0,69%	Proporzionale	
UMBRIA DIGITALE s.c.a.r.l.	Società partecipata	0,000073	Proporzionale	
VUS S.p.A.	Società partecipata	0,574	Proporzionale con consolidamento dati del Gruppo VUS	

Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 09/05/2019 di approvazione del rendiconto della gestione dell’esercizio 2018, che comprende altresì lo stato patrimoniale, il conto economico e la relazione sulla gestione;

Considerato che i bilanci dell’esercizio 2018 degli enti e delle società da assoggettare a consolidamento, agli atti d’ufficio, sono stati approvati dai rispettivi organi competenti;

Visto altresì la relazione dell’organo di revisione al bilancio consolidato dell’esercizio 2018 redatta in data 8/11/2019; 
 
Visto il D.Lgs. n. 267/2000;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

ACQUISITO il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del presente servizio, espresso ai sensi dell’art.49, comma 1 del D.Lgs.18 agosto 2000 n.267 e dato atto che questo è allegato al testo del presente provvedimento; 

ACQUISITO il parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell’art.49, comma 1 del D.Lgs.18 agosto 2000 n.267, e dato atto che questo è allegato al testo del presente provvedimento;
Con voti unanimi espressi dai 13 consiglieri presenti e votanti

IL CONSIGLIO COMUNALE 

DELIBERA

1.	di approvare, ai sensi dell’art. 11-bis del d.Lgs. n. 118/2011, il bilancio consolidato per l’esercizio 2018 del Comune di Gualdo composto dai seguenti documenti:

-	Conto Economico Consolidato e Stato Patrimoniale Consolidato Attivo e Passivo (Allegato n. 1) corredati dalla:

- Relazione sulla gestione consolidata comprendente la nota integrativa (Allegato n. 2);

-	Relazione del Revisore dei Conti (allegato n. 3)

che allegati al presente atto ne costituiscono parte integrante e sostanziale;

IL CONSIGLIO COMUNALE 

INFINE, considerata l’urgenza,  con separata votazione AD ESITO UNANIME 
DICHIARA  la presente deliberazione  immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 comma 4, del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.

Letto, confermato e sottoscritto,

Il Presidente		Il Vice Segretario	
 Valentini  Enrico		 D.ssa STEFANIA BERTINELLI	

PARERE DI REGOLARITA’TECNICA

PARERE AI SENSI DEGLI ART. 49 E 147-BIS DEL D.LGS 18/8/2000 N.267, IN ORDINE ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N.49 Del 18/11/2019 FORMULATA DALL’UFFICIO.	

Acquisito il parere FAVOREVOLE del Responsabile dell’AREA Programmazione Finanziaria e Tributi  ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del d.Lgs 267/2000 e s.m.i.

Gualdo Cattaneo, lì 20/11/2019	IL RESPONSABILE DI AREA	
	 Simona Proietti	

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE

PARERE AI SENSI DEGLI ART.49 E 147-BIS DEL D.LGS 18/8/2000 N.267, IN ORDINE ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N.49 Del 18/11/2019 FORMULATA DALL’UFFICIO	

Acquisito il parere FAVOREVOLE del Responsabile dell’Area Programmazione Finanziaria e Tributi  ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del d.Lgs 267/2000 e s.m.i.

Gualdo Cattaneo, lì 20/11/2019	IL Responsabile Economico Finanziario
Simona Proietti	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE	
Si attesta che copia della presente deliberazione:

 viene pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi (art. 124 – comma 1 T.U. 267/2000) dal 11/12/2019 al 26/12/2019;

	
	Gualdo Cattaneo, lì 11/12/2019	
IL Responsabile dell’Area
D.ssa Stefania Bertinelli	

ESECUTIVITA'	

 La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla su indicata data di inizio pubblicazione, diventerà esecutiva il                                 , art. 134 – comma 3 T.U. 267/2000);

 La presente deliberazione, è immediatamente esecutiva il 28/11/2019, art. 134 – comma 4    T.U. 267/2000);

Gualdo Cattaneo, lì 11/12/2019	IL Responsabile dell’Area
D.ssa Stefania Bertinelli